О рекламе / Концепция рекламы

2 августа 2013 г.

Концепция размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Вологда»
1. Общие положения
1.1. Концепция размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Вологда» (далее - Концепция) разработана с целью дальнейшего развития рынка наружной рекламы, формирования целостного архитектурного облика муниципального образования «Город Вологда», оптимального и эффективного использования рекламного пространства с учетом современной практики и тенденций развития данного вида деятельности. Концепция призвана обеспечить координацию деятельности органов местного самоуправления, представителей малого и среднего предпринимательства, средств массовой информации, общественных объединений в области развития наружной рекламы и представляет собой систему положений, принципов, приоритетных направлений и основных механизмов ее реализации. Концепция разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
- Федеральным законом от 25 марта 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
- ГОСТ Р 52044-2003 «Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения»;
- постановлением Правительства Вологодской области от 28 декабря 2009 года № 2087 «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории города Вологды, градостроительных регламентов и режимов использования земель в пределах указанных границ»;
- решением Вологодской городской Думы от 28 сентября 2009 года № 123 «Об установлении формы проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции»;
- постановлением Администрации города Вологды от 24 февраля 2010 года № 434 «Об утверждении Порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств наружной информации на территории муниципального образования «Город Вологда»;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, муниципального образования «Город Вологда».

1.2. Основные понятия, используемые в Концепции:
а) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
б) наружная реклама – реклама, распространяемая с использованием рекламных конструкций и иных технических средств стабильного размещения, предусмотренных законодательством Российской Федерации о рекламе;
в) рекламная конструкция – техническое средство стабильного территориального размещения, предназначенное исключительно для распространения рекламы;
г) схема размещения рекламных конструкций – документ, состоящий из описательной части и графической схемы размещения и организации земельного участка для установки рекламной конструкции с указанием места установки (координат) рекламной конструкции, с учетом имеющейся градостроительной и дорожной обстановки, внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа и соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и о градостроительной деятельности.

1.3. На основании Концепции разрабатывается и утверждается схема размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2. Основные задачи Концепции Достижение поставленных целей Концепции предполагает решение следующих основных задач:
2.1. Создание оснований для формирования схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Вологда» в соответствии с зонированием города.
2.2. Установка типов рекламных конструкций, соответствующих внешнему архитектурному облику сложившейся застройки городского округа.
2.3. Сокращение отдельно стоящих рекламных конструкций на улицах исторической части города, основных магистралях и размещение крупноформатных рекламных конструкций в места со слаборазвитой рекламной сетью.

3. Реализация основных задач Концепции
3.1. Реализация основных задач осуществляется посредством: - формирования современной системы территориального размещения рекламных конструкций;
- осуществления мер по обеспечению развития конкуренции при установке и эксплуатации рекламных конструкций;
- эффективного использования территории городского округа для размещения рекламных конструкций с обязательным анализом каждого конкретного участка;
- закрепления приоритета современных типов рекламных конструкций, установка которых соответствует внешнему архитектурному облику сложившейся застройки городского округа;
- создания общих требований к различным типам и видам рекламных конструкций.
3.2. Общие требования к рекламным конструкциям:
- рекламная конструкция должна соответствовать техническим нормам и требованиям к конструкциям соответствующего типа, должна быть безопасна, изготовлена и установлена в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, ГОСТами, ПУЭ, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа;
- рекламные конструкции, установленные на территории города, должны органично вписываться в архитектурный облик города, не препятствовать визуальному восприятию объектов архитектуры, градостроительных ансамблей;
- установка и эксплуатация рекламных конструкций на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается;
- установка и эксплуатация рекламных конструкций должна соответствовать санитарным нормам и правилам;
- рекламные конструкции не должны находиться без рекламной информации, социальной рекламы, информации о собственнике рекламной конструкции;
- рекламные конструкции должны иметь маркировку с указанием рекламораспространителя и номера его телефона. Маркировка должна быть размещена под информационным полем;
- все вновь устанавливаемые рекламные конструкции должны соответствовать схеме размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Вологда».

3.3. Требования по безопасности дорожного движения:
- рекламные конструкции не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений;
- рекламные конструкции устанавливаются с учетом проектов организации дорожного движения и расположения технических средств организации дорожного движения;
- при установке рекламных конструкций должны выполняться требования действующих нормативных актов по безопасности дорожного движения;
- при выполнении работ по монтажу и обслуживанию рекламных конструкций должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства работ, монтажу, демонтажу рекламных конструкций;
- рекламные конструкции не должны быть размещены над проезжей частью и обочинами дорог, а также на разделительных полосах, вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным, ограничивать видимость, мешать восприятию водителем дорожной обстановки или эксплуатации транспортного средства.

4. Ожидаемые результаты реализации Концепции Разработка и утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Вологда» в соответствии с генеральным планом городского округа в части рационального использования земель и соблюдения требований документов градостроительного зонирования; Улучшение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
Создание благоприятных конкурентных условий для развития бизнеса на рынке наружной рекламы муниципального образования «Город Вологда».